Как правило, такое горение в большинстве случаев неконтролируемое – распространяется с высокой скоростью и на крупных площадях. Зачастую оно представляет реальную угрозу жилым строениям, хозяйственным постройкам, а в некоторых случаях и жизни людей.
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима), введен запрет на бесконтрольное выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения (п. 185).
Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения может проводиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных Правилами.
Выжигание сухой травянистой растительности на землях населенных пунктов и землях промышленности может проводиться в безветренную погоду и при соблюдении условий, установленных Правилами противопожарного режима (п. 63).
Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, установлен запрет на выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам и лесным насаждениям (п.11), а со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером (п. 10).
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 8.32, 20.4 КоАП РФ,
ст. 219 УК РФ) в виде наложения штрафов для граждан, должностных
и юридических лиц и вплоть до ограничения свободы, принудительных работ
и лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В 2024 году только Подольским филиалом ГАУ МО «Мособллес» выявлено: 158 нарушений правил пожарной безопасности в лесах, составлено
138 протоколов об административных правонарушениях, привлечено
к административной ответственности (с учетом нарушений прошлого года)
132 лица.
Приведенная статистика свидетельствует о высоком распространении правонарушений в сфере обеспечения пожарной безопасности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.